党的二十届四中全会提出，要“推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展”。作为教育科技人才一体改革的重要结合点，高校特别是地方高校如何立足自身优势、服务地方发展，有效打通教育链、人才链、创新链与产业链，构建科技创新和产业创新深度融合、高校办学与城市发展共生共荣的发展格局，已成为亟待破解的关键命题。

以教育科技人才一体改革推动科技创新和产业创新深度融合的逻辑进路

一是专业设置要更加精准适配。为地方培养和输送高素质人才，是地方高校办学的首要职责。当前，党和国家越来越倡导人才培养的“供需适配”，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调要“围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人”。随着区域经济社会发展特别是产业转型升级对人才结构与质量提出更高要求，亟需高校专业设置与地方产业体系深度咬合，确保人才培养与地方实际需求同频共振，真正成为区域人才供给的“主引擎”。

二是科研成果要更加高效转化。科研的“第一信号”永远是需求信号。作为区域创新体系的重要组成部分，地方高校的核心使命之一便是面向区域经济社会发展需求开展科研创新。当前，从国家到地方均高度重视“有组织科研攻关”，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调要“统筹国家战略科技力量建设，增强体系化攻关能力”。国家在关键核心技术清单上“点题”，地方在产业升级规划里“出题”，群众在美好生活期盼中“命题”，最终指向都要求高校在科研创新中“答题”。

三是人才引育要更加靶向聚合。当前，无论是高校发展还是城市竞争，都将人才作为战略核心，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调要“加强人才协作，优化人才结构，促进人才区域协调发展”“畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，激发创新创造动力活力”。正因如此，地方高校与所在城市必须跳出“各自为战”的传统模式，将“人才共建共享”作为推动融合发展的关键抓手，共同绘制“人才需求图谱”，形成“1+1＞2”的聚合效应。

加快开辟地方高校深度赋能城市发展、产业变革的实践路径

一是深化教育供给侧改革。关键在于构建与区域产业结构相适应的人才培养体系。地方高校要主动打破“象牙塔”思维，以科技发展、国家战略和区域发展需求为牵引，重点聚焦地方产业布局特别是重点产业人才需求目录，完善地方高校专业设置调整机制，加快布局战略性新兴产业相关专业、区域发展急需紧缺专业，深化推广“订单式培养”“现代学徒制”等校企协同育人模式，提高人才培养与经济社会发展需要的适配度。坚持“分类培养”理念，专科教育要强化工学结合，紧密对接产业一线岗位需求，通过校企协同、项目实战、技能实训等方式，着重培养学生的实践操作能力和职业素养，提高精准匹配岗位需求的技能储备；本科教育要强化产教融合，以产业需求为导向重构课程体系，通过理论教学与实践训练的有机融合，既注重夯实学生专业理论基础，又着力培养学生运用理论解决实际问题的实践能力，提升知识迁移与综合应用水平；研究生教育要强化科教融汇，依托高水平科研平台和重大科研项目，突出教育教学理论前沿性，培养其独立从事科学研究的能力和学术素养，使研究生教育成为推动科技创新与产业创新深度融合的高端人才供给源。

二是强化有组织科研攻关。关键在于推动创新链与产业链的深度融合。地方高校要深化以重大现实问题、重要发展需求为牵引的科研范式变革，实现从“论文为王”向“问题导向”转型，特别是要聚焦城市产业升级中的“卡脖子”技术、共性技术、前沿技术，通过有组织科研攻关对接产业关键技术、科技成果转化机制创新、创新平台共建共享，构建“研发—中试—产业化”的全链条转化体系，使科技创新真正成为产业升级的助推器。推进创新成果转化孵化，精准回应产业发展需求。要将高校人才优势与企业资本优势相结合，构建“人才+资本”双轮驱动的创新合作模式，健全“企业出题、政府助题、高校答题”的科技创新机制，重点推进一批技术基础扎实、应用前景广阔的成果向企业转移转化，破解科技成果“最后一公里”转化难题。

三是优化人才旋转门机制。关键在于激发人才活力、发挥人才效能。地方高校要深化企业副总、产业教授等制度创新，打通与城市、产业间人才要素高效流动的制度性通道，打破传统身份壁垒与单位界限，以“旋转”方式促进人才资源在科研、教学、产业等多场景中的动态配置与价值倍增。一方面，鼓励教师深入企业一线担任科技副总等职务，深度参与产业技术攻关与产品创新，将前沿学术成果转化为市场竞争力。另一方面，引导企业技术骨干、行业专家以“反向旋转”形式进入高校担任产业教授、兼职教授或联合课题负责人，将产业一线的实践经验、技术需求与市场趋势带入课堂与实验室，反哺教育教学改革与科研方向优化。通过这一机制的优化，使人才在高校与城市产业间“进得去、出得来、留得住、用得好”，既推动高校人才走出“书斋”、走进“车间”，增强科研与产业的契合度，又促进企业人才走进“课堂”、融入“教研室”，提升人才培养的实践性，最终形成人才在流动中增值、知识在碰撞中创新、产业在融合中升级的良性生态，为城市发展与产业变革提供更具活力的智力支撑。

本文系浙江省高等教育学会研究课题（KT2025110）和浙江省教育厅科研项目（Y202351040）的研究成果

作者单位：日本色情片

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